各县市人民政府，州直有关部门、单位：

    为深入贯彻落实《甘肃省行政审批制度改革工作领导小组办公室甘肃省质量技术监督局关于推进行政许可标准化的通知》（甘审改办发〔2016〕4号）精神，进一步推进我州行政许可标准化工作，根据省、州政府关于深入推进2017年“放管服”改革工作的部署要求，现将省审改办、省质监局研究制定的《甘肃省行政许可事项业务手册编写规范（试行）》和《甘肃省行政许可事项办事指南编写规范（试行）》（以下简称两个《规范》）印发你们，并就有关工作通知如下：

    一、工作目标

    推进行政许可标准化是“放管服”改革的一项重要任务，是政府职能转变的重要环节。各县市、各部门要积极推进行政许可标准化工作，按照两个《规范》要求，形成本级政府部门行政许可事项业务手册和办事指南。同时，对列入权责清单的行政许可事项按照统一标准，实现省、州、县三级“同一事项、同一名称、同一标准、同一编码”，促进行政审批规范化运行，进一步优化审批服务、提高审批效率。

    二、主要任务

1．根据省上编制的《市县两级部门行政许可事项指导目录》，及时调整、更新我州、县市级政府部门现行行政许可事项，明确现行行政许可事项的项目名称、设立依据、实施机关等内容，为省、州、县三级推进行政许可标准化工作奠定基础。（各县市政府，州直有关部门、单位负责，2017年10月底前完成）

    2．按照两个《规范》要求，州直有关部门、单位结合实际，对每一个行政许可事项各环节对应的承办机构、岗位职责、审批权限、审查内容、审查方法、裁量标准等工作内容，受理范围、申请材料、审批条件、审批时限等审批要素，以及受理、审查、决定等审批流程进行逐一细化明确，编写本部门、本单位现行行政许可事项标准，形成本部门、本单位行政许可事项业务手册和办事指南，于2017年11月20日前报州审改办。（州直有关部门、单位负责，2017年11月20日前完成）    

3．州审改办会同州质监局、州政府政务服务中心对州直有关部门、单位的行政许可事项业务手册和办事指南进行审核，提出修改意见，及时反馈各部门、各单位修改完善。（州审改办、州质监局、州政府政务服务中心负责，州直有关部门、单位配合，2017年12月20日前完成）    

4．州直有关部门、单位对确定的行政许可事项业务手册和办事指南，于12月底前报州审改办。

5．各县市要按照两个《规范》和《市县两级部门行政许可事项指导目录》，梳理本级行政许可事项，组织编制本级政府部门的行政许可事项业务手册和办事指南，于2017年12月底前完成，并将完成情况报州审改办。（各县市政府负责，2017年12月底前完成）

三、有关要求

    （一）加强组织领导。推进行政许可标准化工作时间紧、工作量大、涉及面广、技术要求高。各县市、各部门要高度重视，切实加强组织领导，将其纳入“放管服”改革统筹谋划，靠实责任，倒排时间，全力推动落实，按时完成各项工作任务。

    （二）加强上下衔接。各县市、各部门要密切配合，形成工作合力，确保行政许可标准化各项工作有序推进。州直有关部门要加强对县市对口部门的工作指导，州、县市部门要积极与省直有关部门进行沟通对接，确保工作不出偏差。工作中发现问题，及时向州审改办、州质监局反馈。

（三）加强督促检查。各县市、各部门要按照本通知要求，按时完成行政许可标准化工作，确保2017年底前实现省州县三级行政许可事项“同一事项、同一名称、同一标准、同一编码”，州审改办将会同州质监局等有关部门，适时对全州推进行政许可标准化工作进行督促检查。

附件：

1．《甘肃省行政许可事项业务手册编写规范（试行）》

2．《甘肃省行政许可事项办事指南编写规范（试行）》

联系人及电话：州审改办   冷木草  8230936    州质监局  王承荣    8223500

甘南州行政审批制度改革工作领导小组办公室      甘南州质量技术监督局

                               2017年9月26日